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深圳一半技能人才出自农民工(zt)

fisch
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加入时间: 2007/01/04
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标题: 深圳一半技能人才出自农民工(zt) (1076 reads) 时间: 2007-3-03 周六, 16:35

作者：fisch 在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

深圳一半技能人才出自农民工
深圳这块改革开放的热土，吸引了来自四面八方的劳动大军，农民工成为经济建设的一线生产大军。当然农民工往往缺乏劳动技能，难以在深圳实现稳定就业。解决这一问题的重要途径就是加大对他们的培训力度，提高农民工的素质。
深圳的职业培训很早就打破城乡界限。对户籍员工和农民工都一视同仁。目前，在深圳154万技能人才中，有76万是从全国各地来深圳就业的农民工。2006年深圳职业培训总量262万人次，其中农民工技能培训达到130万人次。
政府为职业培训提供财力保障
为了给农民工培训提供保障基础，深圳近年来积极加大农民工培训的投入，逐步形成政府引导、多元投资的投入机制。
在职业培训投入方面，深圳按照“三个一点”的原者进行。一是加大财政投入力度，保证农民工培训的开展。政府拨出农民工培训费，把农民工培训作为一项公益性事业来做；二是用人的单位对所招用进城务工人员进行培训，其所需要经费从职工培训经费按职工工资总额1。5%比例提取，计入成本在税前列支；三是进城务工人员个人承担部分培训费用。在技术技能培训方面，进城务工人员自行承担一部分费用。
2006年，中央财政转移支付3900万元，深圳市按照实际需要，将其中的85%用于农民工技能培训补贴。不仅如此，深圳市的本级财政2006年还配套划拨1000万元，其中200万元用于农民工技能培训，800万元用于公共就业服务。
招调工政策引发学习热
深圳还积极制定有效的农民工培训激励政策，鼓励农民工主动参加培训，鼓励用人单位主动组织进城务工人员参加培训，鼓励各级教育机构开展培训工作。
2004年，深圳对市外招调工政策进行重大调整，首次向农业户口的技能人才敞开大门，拥有高级工及以上职业资格的拟招调人员，如系农业户口，可同时申请办理“农转非”手续，直接入户深圳。此后，一批进城务工人员凭着学到的特长成为真正的深圳居民。深圳招调的首位农民工杨广出生与广东省湛江市农村，1998年来深圳打工，通过勤奋学习，取得了高级电工的职业资格证书。2004年他凭一技之长通过招调工由外地农民身份转变为深圳的城市居民。首位农民入深户，这在数百万农民工中引起了强烈的反响，极大地激发了农民工学文化、学技能的积极性，参加培训成为热潮。
与此同时，深圳还建立了农民工培训奖励基金，对参加培训的农民工实行经费补贴或奖励，将农民工技能人才一并纳入我市高技能人才培训补贴制度。
因人施教受农民工欢迎
如何让职业培训能够符合农民工的需求？深圳近年来也为此进行了一些新的尝试。
首先是针对不同的培训对象和层次展开培训，因人施教。对文化水平较底、没有稳定收入的农民工，主要以实用技术培训为主；对于具有一定文化水平的农民工，实行岗位培训，使其掌握一定深度的专业知识和专业技能。培训以定点和定向培训为主。培训的重点则集中在制造业、建筑业、家政服务业、餐饮业、酒店服务业等行业的职业技能培训。
其次是创新培训思路，使农民工培训由微观管理向宏观管理转变。即政府对农民工培训主要是制订政策、提供服务和加强监管，而农民工培训管理的具体培训工作则交给具备相应条件和资格的职业学校、培训机构以及企业。同时，进一步加强企业自主培训，让企业担负起培训员工的社会责任。比如，农民工密集的赛格三星公司就提出，“企业不承诺员工终身就业待遇，企业立志“培养员工终身就业能力”；赛格日立公司也提出，“以人为本，培训为先”，把员工培训作为企业“第一道生产工序”。
最后是创新培训目标。在深圳从业多年的农民工，多数已经具备从事本职工作的基本操作技能，加快对现有技能水平的认定，是扩大规模的有效途径。为此，培训工作着重提高培训质量，着力培训一批有较高技术素质和较强竞争优势的进城务工人员，努力把部分“民工“打找成”名工“，成为技能大军的主力。
让农民工学会依法维权
当前，工资被拖欠、劳动合同难签、有关权益得不到保障等问题，成为进城务工人员在城市生活和工作面临的突出问题，农民工大多文化水平不高，法律知识欠缺，法律观念和维权意识比较淡薄，他们的合法权益常常受到不法经营者的侵害，但又往往不善于利用法律武器维护自己的合法权益。因此，进行必要的劳动法律法规培训是农民工培训的重要内容。于是，深圳把农民工法律法规培训的重点放在《劳动法》、《企业劳动争议处理条例》、《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》、《深圳市工资支付条例》等与农民工工作、生活密切相关的法律法规、使法律法规成为农民工进城务工的坚强保障。
据市劳动和社会保障局有关负责人透露，为了更全面提高农民工的技能水平，深圳市制定了〈深圳市农民工技能提升培训行动计划〉，拟在5年内组织500万在深就业农民工参加技能提升培训。同时，按照〈深圳市职业培训事业发展规划〉，到2010年，深圳市职业培训总量达到320万人次，技能人才总量要达到180万人次，其中深圳职业培训造就的农民工技能人才就将达到一半左右。

作者：fisch 在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

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