有人欢喜有人忧的原因在于：WTO的纺织品及成衣协定(Agreement on Textiles and Clothing, 简称ATC)将于今年12月31日作废。这个协定限制了发展中国家向欧美等国的纺织品及成衣出口量，对这些国家的企业在同国外低成本制造商竞争时起到了保护作用。但它同时使发达国家的进口商和零售商不得不以牺牲效率和成本为代价而分散采购渠道。另外，政府部门之间对配额执行权的你争我夺也加重了消费者的负担。
相比之下，美国国内制造商的预测就显得有些危言耸听了。他们预测2005年时中国在美国成衣市场上的占有率将达到75%或更多，造成美国损失65万个工作岗位。全国纺织品组织理事会(National Council of Textile Organizations, 简称NCTO)之所以得出上述结论是因为统计数据显示，在2001年美国取消了29种成衣的配额限制后，中国在美国成衣市场上的占有率仅仅用了2年的时间就从9%一下子激增至2004年3月的65%。NCTO的副总裁罗伯特·都普里(Robert DuPree)称，中国产品的市场占有率猛增是因为中国政府人为地压低了人民币汇率，还向出口企业提供补贴贷款，使得中国纺织品出口企业的产品售价低于其他国家。
中国官员还呼吁国内企业提高产品质量，并把低端商品的生产让给较为贫穷的国家。中国纺织品进出口商会(China Chamber of Commerce of Import and Export of Textiles)副会长曹新宇在接受《中国日报》的采访时表示，在配额制度取消后，中国如果按照目前的速度扩大出口，将产生巨大的棉花需求，进而抬高棉花的进口价格。预计中国今年的棉花产量将达到600万吨，并会从国外进口250万吨棉花。曹新宇表示，棉花价格的升高将迫使国外进口商把低端商品的订单交给孟加拉国、巴基斯坦、越南等劳动力价格更低的国家。
