刺激投資 北京擬師法雷根政策 (ZT)
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刺激投資 北京擬師法雷根政策 (ZT)
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SVman
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时间: 2004-2-08 周日, 02:58
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刺激投資 北京擬師法雷根政策
將降低企業稅賦 石化、高科技等八產業先試行
【本報香港訊】亞洲華爾街日報6日報導，北京當局正準備師法「雷根經濟政策」(Reaganomics)，試圖藉降低本國企業稅賦與簡化稅法，刺激投資。但外商公司先前享有的許多租稅優惠會取消，負擔相對加重。
若立法速度趕得及，這項計畫預定在兩年內開始實施。大陸財政部副部長、同時也是此項政策的中心人物樓繼偉6日表示，屆時所有外商和本國企業的新稅率，會在「24％至28％之間」。
樓繼偉又說：「這很像『雷根經濟政策』。我們認為只有把程序簡化、稅率調降，才能提高課稅的效率。」
新制度會先在八種產業試行，其中包括石化、冶金、造船、汽車及高科技業等。
經濟學家指出，此計畫正符合潮流：把更多投資決策和金額交給企業，而非政府。花旗集團經濟學家黃益平說：「中國政府希望能減少對經濟的控制，鼓勵私人企業發展。」
1990年代末期，北京當局投下令人咋舌的大筆資金興建高速公路、水壩、機場及其他基礎建設，讓大陸度過1997年至1998年亞洲金融風暴。
這項策略運用得宜，但也付出很高代價，亦即政府預算赤字創歷史新高。樓繼偉指出，如果全國人民代表大會通過，財政部今年或許會在國內發行逾7000億人民幣債券。
亞洲金融危機解除後，「政府在推動經濟成長方面扮演要角，但現在是讓出舞台的時候。」樓繼偉這樣說。
然而減稅計畫本身也有風險。一旦開始減稅，據估計大陸政府每年將短收至少750億人民幣。
如何拉近沿海和內陸差距，樓繼偉表示，這是北京領導當局「最大的挑戰」。
2004-02-07
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